作者：秦賀
自2012年起國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（SIPO）推出優(yōu)先權(quán)文件電子交換服務(wù)以來，越來越多的申請(qǐng)人脫離了以往向原受理機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，由該機(jī)構(gòu)制作副本并以綬帶、漆封方式加以封裝后郵寄給申請(qǐng)人，再由申請(qǐng)人提交給在后申請(qǐng)的受理機(jī)構(gòu)這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力的傳統(tǒng)方式。本文主要對(duì)外國(guó)優(yōu)先權(quán)在先申請(qǐng)文件副本的電子交換進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，供申請(qǐng)人及代理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)流程人員參考。
目前電子交換途徑主要有優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù)和雙邊優(yōu)先權(quán)文件電子交換服務(wù)，這樣一來，大大方便了申請(qǐng)人，免去了向當(dāng)國(guó)官方請(qǐng)求出具優(yōu)先權(quán)紙件證明文件、向代理機(jī)構(gòu)傳遞、再由代理機(jī)構(gòu)交至SIPO的繁瑣，而是通過各專利局間“電子傳輸”的方式將外國(guó)電子優(yōu)先權(quán)文件提交至SIPO。
優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù)(DAS)
優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù) (Digital Access Service，簡(jiǎn)稱DAS)是由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局建立和管理、通過專利局間的合作、以電子交換方式獲取優(yōu)先權(quán)文件的電子服務(wù)。截至目前，開通此項(xiàng)服務(wù)的主管局有澳大利亞(AU)、巴西（BR）、丹麥(DK)、中國(guó)（CN）、愛沙尼亞（EE）、西班牙 (ES)、芬蘭(FI)、英國(guó)(GB)、國(guó)際局(IB)、日本(JP)、韓國(guó)(KR)、摩洛哥（MA）、新西蘭（NZ）、瑞典(SE)和美國(guó)(US)共15個(gè)。
適用范圍： 僅適用于向SIPO提出并要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的發(fā)明專利申請(qǐng)或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)，不適用于通過PCT途徑提交的專利申請(qǐng)。
對(duì)于國(guó)外申請(qǐng)人來講，其在參與本服務(wù)的其他專利局提出首次申請(qǐng)，又在SIPO提出在后專利申請(qǐng)并聲明要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人可以請(qǐng)求SIPO通過本服務(wù)自專門數(shù)字圖書館獲取優(yōu)先權(quán)文件。
提交DAS請(qǐng)求須知：
（1） 僅適用于電子申請(qǐng)。對(duì)于紙件申請(qǐng)，要先轉(zhuǎn)為電子申請(qǐng)后，再提出DAS請(qǐng)求；
（2） DAS服務(wù)的請(qǐng)求人應(yīng)為專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人或其委托的專利代理機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求人簽章應(yīng)與請(qǐng)求人姓名或名稱一致；
（3） 務(wù)必正確填寫受理局，在先申請(qǐng)日，在先申請(qǐng)?zhí)柤敖尤氪a（通常為4位數(shù)字與字母的組合；如果在先申請(qǐng)信息填寫錯(cuò)誤，務(wù)必在法定期限內(nèi)提交優(yōu)先權(quán)證明文件，或重新辦理DAS查詢請(qǐng)求，以免造成優(yōu)先權(quán)被視為未要求。
（4） 仍需在中國(guó)專利法第三十條規(guī)定的期限（即，申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi)）內(nèi)提交在先申請(qǐng)文件副本題錄譯文（通常與DAS請(qǐng)求同時(shí)提交）。
如何獲知查詢結(jié)果？
優(yōu)先權(quán)文件的查詢結(jié)果由專利局發(fā)送至DAS請(qǐng)求書中填寫的電子郵件地址，通常是兩封郵件，分別告知請(qǐng)求人請(qǐng)求表格的審核結(jié)論以及優(yōu)先權(quán)文件的查詢結(jié)果。也可登錄專利事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（http://cpservice.sipo.gov.cn）及時(shí)查詢處理進(jìn)展。
關(guān)于費(fèi)用：
目前SIPO對(duì)本服務(wù)不收取官費(fèi)。
注意事項(xiàng)：有時(shí)專利局發(fā)送的郵件中顯示“優(yōu)先權(quán)文件無法使用”，與DAS處審查員溝通后，筆者被告知該種情況下專利局會(huì)繼續(xù)嘗試獲取直至獲取優(yōu)先權(quán)文件成功為止。專利代理機(jī)構(gòu)流程人員仍要監(jiān)控優(yōu)先權(quán)文件提交期限，避免由于DAS獲取失敗而造成“視為未要求優(yōu)先權(quán)”的不良后果。
雙邊優(yōu)先權(quán)文件電子交換服務(wù)(中歐、中美、中韓)
向歐洲專利局、美國(guó)專利局或韓國(guó)專利局第一次提出專利申請(qǐng)，又向SIPO就相同主題提出專利申請(qǐng)并要求該第一次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中正確填寫在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)?，SIPO將為申請(qǐng)人啟動(dòng)交換服務(wù)，從相應(yīng)專利局獲取在先申請(qǐng)文件副本，無需申請(qǐng)人另行聲明。
適用范圍：僅適用于向SIPO提出并要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)。
在先申請(qǐng)為外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)或PCT國(guó)際申請(qǐng)時(shí)，專利局不會(huì)啟動(dòng)交換服務(wù)。
PCT國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)或分案申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)的，專利局不會(huì)啟動(dòng)交換服務(wù)。
在先申請(qǐng)?zhí)柕奶顚懜袷揭?guī)范示例：
歐洲專利局 14123456（8位數(shù)字）
美國(guó)專利商標(biāo)局 11123456（8位數(shù)字）
或11/123456或11/123,456（標(biāo)點(diǎn)均為英文半角）
韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 10-2014-1234567或20-2014-1234567
※填寫不規(guī)范的申請(qǐng)?zhí)柨赡軙?huì)導(dǎo)致交換服務(wù)無法啟動(dòng)或者優(yōu)先權(quán)文件獲取失敗。
如何獲知查詢結(jié)果？
如果SIPO未能在中國(guó)專利法第三十條規(guī)定的期限內(nèi)獲得在先申請(qǐng)文件副本，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將及時(shí)通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)證明的在先申請(qǐng)文件副本。
費(fèi)用：目前SIPO提供本服務(wù)不收取官費(fèi)。
注意事項(xiàng)：
（1）與優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù)可以重復(fù)獲取不同的是，雙邊優(yōu)先權(quán)文件電子交換服務(wù)僅針對(duì)申請(qǐng)時(shí)請(qǐng)求書中填寫的要求優(yōu)先權(quán)聲明啟動(dòng)一次。如果申請(qǐng)人在提交專利申請(qǐng)時(shí)錯(cuò)填在先申請(qǐng)信息，或者未完整填寫在先申請(qǐng)信息，專利局將無法啟動(dòng)交換服務(wù)。申請(qǐng)人在更正或者完善在先申請(qǐng)信息時(shí)，需要自行提交經(jīng)在先申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本，并同時(shí)辦理恢復(fù)手續(xù)，恢復(fù)費(fèi)1000元。
（2）筆者在實(shí)際流程工作中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于雙邊優(yōu)先權(quán)文件電子交換，正確提交了在先申請(qǐng)信息，但專利局無法獲取優(yōu)先權(quán)證明文件的情況也并不少見。這種情況下，審查員雖然會(huì)下發(fā)視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書，通知申請(qǐng)人需要自發(fā)文日起2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交在先申請(qǐng)文件副本，同時(shí)辦理恢復(fù)手續(xù)。但是在辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)，僅需提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求寫明請(qǐng)求恢復(fù)的理由，無需繳納恢復(fù)費(fèi)。
以上就是針對(duì)外國(guó)優(yōu)先權(quán)電子交換服務(wù)的總結(jié)，如果您知道還有誰不了解這類問題的，
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