作者：項(xiàng)青 專利分析師

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料和新能源等為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)逐步興起，世界各國(guó)紛紛將發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)主攻方向和基本國(guó)策，力爭(zhēng)在工業(yè)4.0時(shí)代占據(jù)有利的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供了制度支撐和法律保障，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)尤其是專利運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用知識(shí)資產(chǎn)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可以將技術(shù)由靜態(tài)層面空降到動(dòng)態(tài)層面，從而使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)從“幕后”到“臺(tái)前”的軟著陸。

有效把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策動(dòng)向

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)起步較晚，但隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和運(yùn)營(yíng)也越來(lái)越重視，從近年來(lái)頒布的各項(xiàng)有利政策，例如《中國(guó)制造2025》中提出的“要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備”，就可見一斑。

以“專利運(yùn)營(yíng)”為例，雖然國(guó)外的學(xué)界和實(shí)務(wù)界一直未對(duì)其內(nèi)涵予以明確定義，但是專利運(yùn)營(yíng)也并非新生事物，比如美國(guó)高智公司從2000年開始把專利當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)獲利，威斯康星大學(xué)、麻省理工學(xué)院和斯坦福大學(xué)等高校則以技術(shù)轉(zhuǎn)移來(lái)進(jìn)行專利運(yùn)營(yíng)，均取得了成功。2014年4月，我國(guó)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)指南》，首次在指導(dǎo)性技術(shù)文件中將“專利運(yùn)營(yíng)”界定為“通過對(duì)專利或?qū)＠暾?qǐng)進(jìn)行管理，促進(jìn)專利技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)價(jià)值或者效能的活動(dòng)。”另外，國(guó)家及各級(jí)地方政府從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)等維度均進(jìn)行了相關(guān)政策推進(jìn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)提供了有力的外部政策環(huán)境，也為技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)化提供了有效的法律保障。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)政策大事記

合理選擇專利運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略

2018年3月，美國(guó)又一次針對(duì)中國(guó)開展301調(diào)查，特朗普政府宣布“因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對(duì)中國(guó)商品征收500億美元關(guān)稅，并實(shí)施投資限制”，美國(guó)對(duì)中國(guó)征稅領(lǐng)域包括高性能醫(yī)療機(jī)械、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)機(jī)設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空產(chǎn)品和高鐵裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域，劍指“中國(guó)制造2025”；2018年4月，美國(guó)商務(wù)部禁止美國(guó)科技公司在7年內(nèi)向中國(guó)第二大電信設(shè)備制造商中興通訊出售零部件，在裁決宣布后，中興通訊關(guān)閉了大部分生產(chǎn)，甚至面臨高達(dá)13億美元的罰款。

雖然目前中美貿(mào)易爭(zhēng)端暫時(shí)和解，中興通訊的處罰被重新考慮，但是我們需要清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)核心技術(shù)的短板，尤其是高端芯片。我們更需要從宏觀上把握國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)，并在戰(zhàn)略上做好謀劃布局。中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)“走出去”是大勢(shì)所趨，因此必須構(gòu)筑更為強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和保護(hù)體系，提升“走出去”企業(yè)的維權(quán)能力。

結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)和法律三重屬性的專利運(yùn)營(yíng)，成為服務(wù)和支撐我國(guó)企業(yè)“走出去”的新探索。在選擇專利運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)，要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展和中國(guó)國(guó)情，從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求出發(fā)，在技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，實(shí)行跟蹤和跨越相結(jié)合的策略。在吃透國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)的前提下，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，在解決企業(yè)面臨的技術(shù)布局問題的同時(shí)，積極將弱勢(shì)變?yōu)閺?qiáng)項(xiàng)。

在專利布局、防御和應(yīng)對(duì)專利糾紛方面，企業(yè)之間還可以構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的一家企業(yè)與國(guó)外企業(yè)發(fā)生專利糾紛，可以通過專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，使用專利池中的相關(guān)專利去應(yīng)訴，在應(yīng)訴成功后，給予專利權(quán)人一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這樣也實(shí)現(xiàn)了專利的市場(chǎng)價(jià)值。

相信在新的商業(yè)環(huán)境中，會(huì)有越來(lái)越多的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)從“幕后”走到“臺(tái)前”，而針對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行定制化的專利運(yùn)營(yíng)也必將成為企業(yè)間角力的一種常態(tài)。