作者：劉荻 專利分析師

2019年10月1日起，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的GB/T 37286-2019《知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)規(guī)范》）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議行業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范?！斗?wù)規(guī)范》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議進(jìn)行了定義：知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息情報(bào)進(jìn)行綜合研究，結(jié)合項(xiàng)目需求實(shí)施技術(shù)發(fā)展熱點(diǎn)和趨勢(shì)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案科學(xué)性評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)判斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)用方案合理性以及相關(guān)政策和計(jì)劃項(xiàng)目可行性論證等行為，進(jìn)而提出對(duì)策建議的活動(dòng)。

《服務(wù)規(guī)范》約定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的基本服務(wù)內(nèi)容，主要包括法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。在技術(shù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議九個(gè)模塊中，每一個(gè)模塊在實(shí)施分析評(píng)議中都需要大量的工作，僅以技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)價(jià)為例予以解析。

一、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征

技術(shù)創(chuàng)新是以提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，運(yùn)用新工藝、新理念、新設(shè)計(jì)通過(guò)開發(fā)、研究等技術(shù)手段使產(chǎn)品（理念）轉(zhuǎn)化為商品的過(guò)程。其特征至少包括以下三點(diǎn)：

 一是技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程就是創(chuàng)造的過(guò)程，要具有自身的專利、發(fā)明、創(chuàng)造。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果要體現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，最終贏得市場(chǎng)。

二是技術(shù)創(chuàng)新要體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)生與有效應(yīng)用，使產(chǎn)品附加值得到提升，從而創(chuàng)造出更多的財(cái)富和價(jià)值。

三是技術(shù)創(chuàng)新表面上是個(gè)人或團(tuán)體的創(chuàng)新，實(shí)則體現(xiàn)企業(yè)綜合性的活動(dòng)，包括市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品營(yíng)銷、金融服務(wù)、科技材料、文化藝術(shù)等。

二、技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)價(jià)的操作

對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新度的評(píng)價(jià)，也是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。以此確定所服務(wù)對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否具有發(fā)展熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新度的評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)方面的分析評(píng)價(jià)。

一是該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的影響。要評(píng)估創(chuàng)新是否有助于企業(yè)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品能否形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

二是該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。要評(píng)估創(chuàng)新對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理等方面帶來(lái)什么樣的影響，是否降低了生產(chǎn)成本，是否能長(zhǎng)久占領(lǐng)市場(chǎng)，是否能優(yōu)化內(nèi)部管理，提高整體管理水平。

三是該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)市場(chǎng)的影響。要評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目是否具有前瞻性、變革化，能否長(zhǎng)久得到市場(chǎng)認(rèn)可。

四是該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的影響。一個(gè)成功的企業(yè)是行業(yè)的領(lǐng)跑者，技術(shù)創(chuàng)新是其內(nèi)生動(dòng)力，由于技術(shù)創(chuàng)新具有系統(tǒng)性特征，因此技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)發(fā)展、價(jià)值觀、人才觀、服務(wù)觀的形成，創(chuàng)新精神、進(jìn)取意識(shí)的培育都有深刻的影響。技術(shù)創(chuàng)新既體現(xiàn)在具體表現(xiàn)上，也體現(xiàn)在思想意識(shí)中。

三、技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)

技術(shù)創(chuàng)新度的評(píng)估既有看得見摸得著的東西，又有虛化的、難以量化的內(nèi)容，把握評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)實(shí)施評(píng)議，是服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備的能力。因此，《服務(wù)規(guī)范》對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成提出基本的要求。評(píng)議服務(wù)團(tuán)隊(duì)基本由項(xiàng)目管理人員、信息采集人員、分析評(píng)議人員、商務(wù)聯(lián)絡(luò)人員、質(zhì)量控制人員組成。對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員也規(guī)定了基本要求：

1.項(xiàng)目管理人員要求具備4年及以上分析評(píng)議服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或參與完成過(guò)15項(xiàng)及以上的評(píng)議服務(wù)項(xiàng)目。

2.信息采集人員要求具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息及相關(guān)技術(shù)、法律、商業(yè)等信息的檢索與獲取能力。

3.分析評(píng)議人員要求具備歸納需求、分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的方案并撰寫報(bào)告等能力。

4.商務(wù)聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)具備準(zhǔn)確把握顧客需求并將需求真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞給服務(wù)團(tuán)隊(duì)，維護(hù)顧客關(guān)系等能力。

5.質(zhì)量控制人員要具備3年及以上分析評(píng)議服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或參與完成過(guò)10項(xiàng)及以上評(píng)議服務(wù)項(xiàng)目。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的目的是為了政府決策和企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供咨詢參考，避免經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致重大損失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議一般分為面向政府的服務(wù)和面向企業(yè)的服務(wù)，在我國(guó)還有直接服務(wù)于政府決策與項(xiàng)目管理的特殊內(nèi)涵。在我國(guó)大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的大環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議可直接嵌入科技創(chuàng)新活動(dòng)、技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)、投融資活動(dòng)和戰(zhàn)略與政策管理中。相信在GB/T 37286-2019的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù) 服務(wù)規(guī)范》的指導(dǎo)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)會(huì)更上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。