作者：齊云飛 隆天知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 流程業(yè)務(wù)管理部
依照目前我國的專利審查體系，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，即做出授予專利權(quán)的決定，并頒發(fā)相應(yīng)的專利證書。但為了進(jìn)一步提高實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的法律穩(wěn)定性，引導(dǎo)專利權(quán)人合理地行使其權(quán)利，維護(hù)公眾利益，節(jié)約行政執(zhí)法和司法審判資源，在第三次修改后的《專利法》中，將原有的實(shí)用新型檢索報(bào)告制度，調(diào)整為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度。
根據(jù)專利法第六十一條第二款的規(guī)定，專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。為方便大家更好地了解此程序，現(xiàn)就專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)知識(shí)做一簡單介紹。
一、什么是專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求，對(duì)相關(guān)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利進(jìn)行檢索，并就該專利是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的授權(quán)條件進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告 。
專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是人民法院或者管理專利工作的部門審理、處理專利侵權(quán)糾紛的依據(jù)，主要用于人民法院或者管理專利工作的部門確定是否需要中止相關(guān)程序。專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告不是行政決定，因此，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人不能就此提起行政復(fù)議或行政訴訟。
二、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求人資格
根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十六條第一款的規(guī)定，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。其中，利害關(guān)系人是指有權(quán)根據(jù)專利法第六十條的規(guī)定就專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴或者請(qǐng)求管理專利工作的部門處理的人，例如專利實(shí)施獨(dú)占許可合同的被許可人和由專利權(quán)人授予起訴權(quán)的專利實(shí)施普通許可合同的被許可人。
但請(qǐng)注意，請(qǐng)求人不是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的，其專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求視為未提出。實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)屬于多個(gè)專利權(quán)人共有的，請(qǐng)求人可以是部分專利權(quán)人。
三、辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告所需文件
1、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書
● 專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)采用國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的表格。
● 請(qǐng)求書中應(yīng)指明專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告所針對(duì)的文本。
● 請(qǐng)求人是利害關(guān)系人的，在提出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件。
例如，請(qǐng)求人是專利實(shí)施獨(dú)占許可合同的被許可人的，應(yīng)當(dāng)提交與專利權(quán)人訂立的專利實(shí)施獨(dú)占許可合同或其復(fù)印件；請(qǐng)求人是專利權(quán)人授予起訴權(quán)的專利實(shí)施普通許可合同的被許可人的，應(yīng)當(dāng)提交與專利權(quán)人訂立的專利實(shí)施普通許可合同或其復(fù)印件，以及專利權(quán)人授予起訴權(quán)的證明文件。如果所述專利實(shí)施許可合同已在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，請(qǐng)求人可以不提交專利實(shí)施許可合同，但需注明備案號(hào)。
2、委托書
專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的相關(guān)事務(wù)可以由請(qǐng)求人或者其委托的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。如果請(qǐng)求人是專利權(quán)人且已委托專利代理機(jī)構(gòu)作全程代理，而在提出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)另行委托專利機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)另行提交委托書，并寫明委托權(quán)限僅限于辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)事宜。請(qǐng)求人是利害關(guān)系人且委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交委托書，并寫明委托權(quán)限為辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)事務(wù)。
四、辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告所需官費(fèi)
目前的官費(fèi)是人民幣2400元。請(qǐng)求人如自提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)未繳納或繳足費(fèi)用的，視為辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的請(qǐng)求未提出。
五、辦理專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告所需時(shí)間
專利法實(shí)施細(xì)則第五十七條規(guī)定：“國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國務(wù)院專利行政部門僅做出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告?！?/span>
六、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的更正
中國專利《審查指南》第五部分第十章中明確規(guī)定，做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的部門在發(fā)現(xiàn)專利評(píng)價(jià)報(bào)告中存在錯(cuò)誤后，可自行更正。請(qǐng)求人認(rèn)為專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告存在需要更正的錯(cuò)誤的，可以請(qǐng)求更正。更正后的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送給請(qǐng)求人。
七、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的適用范圍
按照2009年9月29日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第53號(hào)公布的《關(guān)于施行修改后的專利法的過渡辦法的規(guī)定》，對(duì)于2009年10月1日前提出的實(shí)用新型專利申請(qǐng)以及授權(quán)的專利權(quán)，仍然按照修改前的《專利法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，專利權(quán)人可以請(qǐng)求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出實(shí)用新型檢索報(bào)告；對(duì)于2009年10月1日以后申請(qǐng)并授權(quán)的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利，專利權(quán)人和利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
以上信息僅供參考，具體操作細(xì)節(jié)，請(qǐng)以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)。